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贯彻“三快两更”新要求 实现“三高两好”新目标
发布时间：2012-05-10作者：来源：点击：
贯彻“三快两更”新要求 实现“三高两好”新目标
编者按：3月26日，省委书记罗志军在我县调研时，对我县全面小康建设和科技创新工作予以充分肯定，并提出殷切希望。就认真贯彻落实罗书记重要指示精神，我县组织全县干群认真学习、深刻领会、狠抓落实，努力实现“三高两好”新目标。日前，市委书记刘永忠对我县落实罗书记讲话精神做法予以充分肯定，并作出批示：“罗书记在洪泽调研时和在苏北工作会议上，几次表扬肯定洪泽县依靠科技进步创新加快发展的实例，希望洪泽认真贯彻落实罗书记重要指示精神，坚持靠开放、靠科技、靠人才，又好又快发展，确保全面小康目标如期实现”。现将我县贯彻落实罗书记重要指示精神的做法予以报道。
贯彻“三快两更”新要求
实现“三高两好”新目标
今年3月26日，省委罗书记专程到洪泽视察调研全面小康建设情况，罗书记要求洪泽：“要咬定全面小康建设目标不动摇，在科学发展道路上迈出新步伐”。在此之前，市委刘书记来洪调研以及在其他场合曾多次指出：洪泽不仅要把均量做得更高，还要把总量做上去。3月31日，刘书记在全市南三县全面小康建设情况座谈会上对洪泽提出了“要为淮安全面小康建设带好头、作示范”的新要求。
4月20日，洪泽县专门召开县委十届三次全体（扩大）会议，从县四套班子所有成员，到部委办局和乡镇班子全体成员，到所有村（居、社区）党组织书记和全县规模以上企业负责人，共1000人参加，用一天时间，认真传达学习、深刻领会、贯彻落实省委罗书记和市委刘书记的指示、要求与讲话精神。我们确立的行动就是：贯彻罗书记和刘书记“三快两更”来洪讲话新要求，实现洪泽县“三高两好”全面小康新目标。“三快两更”新要求之“三快”就是：加快做大总量、加快提升均量、加快提高质量；“两更”就是：到2015年，建成更牢基础的全面小康、更高水平的全面小康。“三高两好”新目标之“三高”就是：一是全面小康绝大多数指标高于省定标准30%以上，二是人均GDP高于东部沿海省份和全省平均水平，三是调高省定扶贫标准25%使人均年纯收入5000元以下的贫困人口全部脱贫；“两好”就是：一是建成广大老百姓感受好的全面小康，就是“一个不含水分、人民群众得实惠、老百姓认可的全面小康”；二是建成科学发展观体现好的全面小康，就是“一个以科学发展观为指导、体现共同富裕方向、对区域协调发展具有示范意义的全面小康”。
为落实罗书记和刘书记的新要求、实现洪泽发展的新目标，我们将跳出淮安、立足苏北，全面落实苏北“六大行动”和市委“1+4”目标部署，坚决打响、打好、打赢全面小康建设攻坚战，确保未来几年实现洪泽在苏北“工业前十强、均量当第一、转型示范县、小康排头兵”的单项工作定位和总体目标追求。
一、提增总量，实现苏北“工业前十强”
奋战四年，确保实现苏北“工业前十强”一抓50家销售超亿元重点企业做大做强。通过3年左右的努力，要培植“100亿级”企业1-2家，“50亿级”、“30亿级”企业5家以上。二抓10个投资超10亿元在建重点项目达产达效。其中5个投资10亿元以上、产值100亿元以上的项目今年都要实现一期工程竣工投产、二期工程开工建设。三抓10个投资超10亿元在手招商信息落户落地。确保燃气发电等10个在手在谈项目年内开工、争取明年建成。四抓10个重点企业产业链做长做粗。依托纺织、肉鸡等龙头企业，实施“产业带动”工程，形成“一个企业带动一个产业链”、“一类企业集聚一个产业”、“一个乡镇打造一种特色工业”的“一企一链”、“一类多企”、“一镇一特”的工业发展模式。
二、提升均量，实现苏北“均量当第一”
突出抓好人均地区生产总值这个关键指标、核心指标和标志性指标，冲刺苏北第一。一靠速度提升均量。做到“五快”：快于沿海、快于省均、快于苏北、快于周边、快于上年。二靠补短提升均量。抓住支撑地区生产总值的14项指标中的工业用电量增幅和五大行业劳动者报酬增幅2块短板，采取针对性提升措施，确保一年补短、两年拉长、三年做强。三靠补软提升均量。针对全部税收增幅和建筑业营业税增幅这2个易受市场等因素影响而出现反复的支撑指标，抓好监测，提前应对，实现稳增长、快增长。四靠抓强提升均量。抓好规模以上工业增加值增幅和规模以上建筑安装工程投资完成额增幅这2个洪泽的强项。
三、提高质量，实现苏北“转型示范县”
进一步提高经济发展的质量，把洪泽打造成苏北经济转型升级的示范县。一抓新兴产业。做大新材料、新能源和软件三大新兴产业，打造全球最大的蜜胺新材料循环经济产业园，全国第一家县级车联网示范城市，打造苏北最完备的光伏太阳能产业链。二抓科技创新。发挥院士工作站、清华大学院士领衔博士团队的引领作用、以色列英飞尼迪风投基金的示范引导作用、省级软件产业园、高新技术产业园的孵化作用，推进自主创新。三抓集聚集约。打造经济开发区东区、高新技术产业园、软件产业园三个集聚集约发展示范园区。四抓节能减排。依托太谷电力这个平台，争创全省节电示范县；发挥2个污水处理厂和生态降解廊道作用，确保主要减排指标年净削减率达到2.5%以上。
四、保证含量，实现苏北“小康排头兵”
对照更高水平全面小康要求，逐项突破、逐类攻坚、逐年奋进，实现：一年保达标。今年在苏北县（市）第5家、淮安第1家申请验收全面小康。两年抓巩固。确保各项动态指标不反弹、不反复。三年再提升。从综合实力、科学发展、民生幸福等方面，进一步提升全面小康建设水平。四年高水平。到2015年，确保人均地区生产总值、城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入等核心指标分别达到目标值的325%、185%和185%。（洪宣）